تشریح قانون جهش تولید دانش بنیان/ اعضای هیات علمی دانشگاهها نیروی بالقوه شرکتهای دانش بنیاناند
به گزارش دفتر رسانه و ارتباطات نهضت استادی بسیج اصفهان، اسفندیار اختیاری در وبینار «آشنایی با اصول و قوانین فعالیتهای دانش بنیان» که به همت بسیج اساتید استان اصفهان برگزار شد، ضمن تشریح قانون حمایت از شرکتهای دانش بنیان و قانون جهش تولید دانش بنیان گفت: اعضای هیات علمی دانشگاهها نیروی بالقوه شرکتهای دانش بنیاناند این را باید تبدیل کنیم به فعل و باید بسیجی وار، نمی شود صبر کرد تا ببینیم چه اتفاقی میافتد.
نمایند مجلس شورای اسلامی با بیان این که کوتاه به معرفی خودم میپردازم، گفت: رئیس کمیته پژوهش و فناوری مجلس شورای اسلامی را برعهده دارم و حدود ۱۵ سال چهار دوره مجلس همین مسئولیت را داشتهام و قوانین شرکتهای دانش بنیان در تمام این ده سال مسئولیت عهدهدار بودهام، عضو هیات امنای فناوری کشور هم هستم از همان موقع که پارکهای علم و فناوری در ایران راهندازی شد از موسسین پارکهای علم و فناوری بودم و عضو هیات امنای آن هم هستم که حدود ۲۰ سال است پارکهای علم و فناوری در ایران راهاندازی شد و قبل از آن هم در خارج از کشور در همین موضوع فعالیت میکردم و مهمترین حُسنی که دارم معلمی است.
وی با اشاره به اهمیت موضوع نشست، اظهار کرد: اگر راجعبه اقتصاد خیلی ساده صحبت کنیم، اقتصاد فیزیکی همه با آن آشنا هستیم و شبانه روز با آن سر و کار داریم، در اقتصاد فیزیکی نیروی کار و سرمایه عوامل اصلی شمرده میشود و چیزی که الان خیلی مهم است و باید به آن توجه کنیم اقتصاد دانشبنیان است.
عضو هیات امنای پارکهای علم و فناوری با بیان این که اقتصاد دانش بنیان تعاریف مختلفی دارد، افزود: اگر فرض کنیم ارزش پول ملیمان ثابت باشد یا دلار گران نشود در اقتصاد فیزیکی هر خریدی انجام دهیم قیمت آن تغییر نخواهد کرد، ولی اگر همین الان مثلا موبایلی بخرید و بدون این که دست بزنید وقتی ارزش پول ملی ثابت باشد سال بعد قیمت کاهش پیدا میکند و بعد از چند سال عملا به درد نمیخورد بخاطر این است که ما موبایل را به خاطر قطعات داخل آن و جسم فیزیکی یا کیلویی آن را نخریدیم ما موبایل را بخاطر نوآوری و دانش آن خریدیم مسلم است بعد از مدتی دانش و نوآوری آن کم میشود و عملا ارزش آن پایین میآید و بعضی مواقع دیگر به درد نمیخورد این با خریدن یک کیسه سیمان یا حتی با سکه خریدن و غیره فرق دارد، با فرض ارزش پول ملی ثابت بودن که قرار است ثابت بماند ولی ارزش موبایل حتی با ارزش پول ثابت بودن ثابت نمیماند دانش بعد از مدتی نیازمند نوآوری است.
اختیاری ادامه داد: این چیزی است که روی اقتصاد دانش بنیان سوار است و اکثر هزینههایی که ما پرداخت میکنیم در این گروه قرار میگیرد، مثال دیگر این موضوع در رابطه با ارزش این اقتصاد مثلا ما دارو تولید میکنیم و تولید کننده خیلی خوب دارو هستیم و بیش از ۹۲ درصد داروهای مورد نیاز را در داخل تولید میکنیم پنج شش درصد مجبوریم از کشورهای دیگر وارد کنیم که باز هم دانشمندان ما سعی کنند این هم کم شود ولی جالب است که این هزینهای که برای ورود این پنچ شش درصد دارو پرداخت می کنیم نزدیک آن نود و دو سه درصد است چه چیزی داریم میخریم دانش و علم این داروهاست که این نشان دهنده اهمیت این اقتصاد است.
اقتصاد دانشبنیان فقط اقتصاد نیست داخل آن امنیت، استقلال و بزرگی هست
وی افزود: از نظر بحث کلا نتر یک مثال بزنم همین دوران سخت کرونا که ما طی کردیم به ما واکسن نمیدانند بر عکس شعارهایی که میدادند که ما قرار بود واکسن بدهیم چرا وارد نکردید اصلا به ما ندادند و نمیدادنند موقعی به ما واکسن دادند که جوانهای ما تصمیم گرفتند خودشان واکسن درست کنند شاید به هر دلیلی این پروژه نتوانست در حجم انبود وارد بازار شود ولی همین که تصمیم گرفتند خودشان واکسن درست و تولید کنند و نمونههای اولیه را تولید کردند این دفعه به ما واکسن دادند پس اقتصاد دانشبنیان علاوه بر بحث مالی که دارد؛ اقتدار و امنیت و اطمینانی که به کشور میدهد قابل مقایسه با بقیه موارد نیست بنابراین اقتصاد دانشبنیان فقط اقتصاد نیست داخل آن امنیت، استقلال و بزرگی هست بنابراین از همه شما عزیزان میخواهم با نگاه ویژهتر از قبل به این موضوع نگاه کنید.
اقتصاد دانایی یا دانشبنیان؛ اقتصادی است که بر پایه فروش مستقیم دانایی سوار است
اختیاری بیان کرد: نکتهای که مهم است این که اقتصاد دانشبنیان بر پایه چه مواردی استوار است معمولا ما خیلی سخت فکر میکنیم فکر میکنیم واقعا برویم دارو یا واکسن یا تکنولوژی خاصی تولید کنیم این خیلی خوب است اگر این کار را انجام دهیم اما لزوما لازم نیست خیلی کار عجیبی انجام دهیم بالاخره همه ما استادان دانشگاه هستیم و دانشجویان ما در مقاطع مختلف کارهای مختلفی انجام میدهند همان کارها را اگر بتوانیم به دست مردم برسانیم و حتی اگر از آن پول در بیاوریم ایرادی ندارد داریم کمک میکنیم به این اقتصاد یعنی در تعریف اقتصاد دانایی یا دانشبنیان اقتصادی است که بر پایه فروش مستقیم دانایی سوار است یک موقع فرمولی دارید براساس آن فرمول اقتصاد کار میکند، یک موقع سه تکنولوژی برتر داریمIT, BT. NT اگر ما تکنولوژی یا صنایعی داشته باشیم که بر این سه تا استوار باشد یا ادغامی از این سه تکنولوژی باشد باز هم راجع به اقتصاد دانش بنیان داریم صحبت میکنیم یا اگر کارخانهای معمولی داریم در بخص تحقیق و توسعه آن ۱۰ درصد هزینه کنیم باز هم داریم در این وادی سیر میکنیم اینها تعاریفی است که در اقتصاد دانش بنیان عملا انجام میشود.
وی بیان کرد: دقت کنید آن چیزی که ما در دانشگاه کار میکنیم ریسرچ (Research) است این خودش، ذاتش میتواند به تکنولوژی تبدیل شود اما خود ریسرچ تکنولوژی و اقتصاد دانشبنیان نیست مثلا وقتی چیزی به حد اعلای پژوهش میرسد تکنولوژی شروع میکند به حرکت کردن یعنی اگر چیزی را ریسرچ کردم الان وقت آن است که تبدیل به فناوری کنم و وقتی فناوری به حدی رسید میتوان شروع به تولید کرد و محصول خوبی داشت.
پژوهش کاربردی شروع یک تکنولوژی است اما لزوما خود تکنولوژی داخلش نیست
اختیاری عنوان کرد: بنابراین نکتهای که عملا در دانشگاه اشتباه میکنیم همه ما فکر میکنیم پژوهش کاربردی یک نوع تکنولوژی است، شروع یک تکنولوژی هست اما لزوما خود تکنولوژی داخلش نیست ما پژوهش میکنیم چه آنها که پژوهش خالص است یا پژوهش پایه است چه آنها که پژوهش کاربردی است خیلی خوب است اما ادامه باید پیدا کند یعنی تبدیل به یک فناوری و دانشی شده که افراد و بخصوص دارنده این ریسرچ بتواند از آن استفاه کند بنابراین کار تحقیقاتی بسیار عالی هست اما آخر کار نیست.
رئیس کمیته پژوهش و فناوری مجلس، اظهار کرد: اینکه همیشه به ما دانشگاهیان ایراد میگیرند که کلی پروژه دکتری، لیسانس و فوق لیسانس دارید همهاش میشود یا مقاله که خوب است یا پروژههایی که در کتابخانه خاک میخورد که این درست است چون ما تا یک مرحله که اینجا باشد آمدهایم بقیه مراحلش را طی نکردیم اینجاست که بحث اقتصاد دانش بنیان و گسترش آن مطرح است.
ظرفیت اعضای هیات علمی دانشگاهها بزرگترین ظرفیت برای گسترش اقتصاد دانش بنیان است/ باید تحقیقاتمان را برسانیم به دست مردم
وی با بیان این که امروز که من را دعوت به حضور در این جلسه کردند خیلی خوشحال شدم بخاطر این که اعتقاد دارم اگر امسال به ما تکلیف شده اقتصاد دانشبنیان را گسترش دهیم و اعتقاد داریم این اتفاق بیفتد ظرفیت اعضای هیات علمی دانشگاهها بزرگترین ظرفیت برای گسترش این اقتصاد است درست است که ما دانشجو و فارغ التحصیل داریم ولی اعضای هیات علمی است که باید بخش زیادی از این مسئولیت را برعهده بگیرد و این بسیج و یا این حرکت را انجام دهد تا در مسیر حرکت کنیم؛ بنابراین آن چیزی که در دانشگاه هستیم اینجا هستیم از اینجا هم رد نمیشویم خیلی سخت است برایمان رد شدن ولی باید از اینجا بگذریم باید تحقیقاتمان را برسانیم به دست مردم که باطبع مشکلات زیادی داریم که اشاره میکنم.
یادگیری خلاقیت، نوآوری و کارآفرینی عناوینی ضرورت دارد
عضو هیات امنای فناوری کشور، گفت: سه عنوان است که لازم است یاد بگیریم خلاقیت یعنی فکر کردن راجع به یک چیز جدید، نوآوری یعنی پیاده کردن چیز جدید و کارآفرینی یعنی خلق ثروت و ارزش دادن به چیز جدید، بنابراین ما معمولا در دانشگاه به دلیل ساختارهایی که داریم و دانشگاههایمان معمولا نسل اول و اوج آن نسل دوم است در مرحله دوم معمولا متوقف میشویم هیچ موقع به آنجایی نمیرسیم که خواسته باشیم به مرحله سوم برسیم.
فرمول قرارداد دانشگاه با صنعت الان خیلی جواب نمیدهد
وی افزود: دانشگاههای مدرن دنیا راجع به مرحله سوم بیشتر صحبت میکنند این که شما تحقیق و فکر کردید قبول؛ قرار است چه اتفاقی در زندگی مردم بیفتد بعبارت بهتر ما که دانشگاهیم اینجا هستیم اگر قرار است چیزی برسد به بازار معمولا این طور فکر میکنیم دانشگاه با بخش تحقیق و توسعه یک دانشگاه صحبت کند بعد در صنعت پیاد شود و به بازار برسد که معمولا در دانشگاه که هستیم اولین چیزی که معاون پژوهشی میخواهد چند تا قرارداد کارخانه است با کدام کارخانه قرارداد دارید این خیلی خوب است مشکلی از این جهت نمیبینم اما الان این فرمول خیلی جواب نمیدهد.
تشکیل شرکتهای دانشبنیان کوچک و متوسط فرمول موفق است
عضو هیات امنای پارکهای علم و فناوری، بیان داشت: الان فرمول موفق این است که من استاد دانشگاه یا من دانشجو چند نفر کنار هم باید شرکتهای کوچک و متوسط کنار هم تشکیل دهیم تا بتوانیم این را به بازار برسانیم فرمولی که وجود دارد از این کانال به بازار برسد. اما میخواهم با نگاه دیگر نگاه کنم قرار است بگویم امسال انتظار بیش از آن چیزی که هست از تک تک ما میرود الان باید آستین بالا زد و از هر عضو هیات علمی یا از چند عضو هیات علمی بپرسیم که چند شرکت دانش بنیان دارید یانه و چکار میکند ما خوشبختانه قوانینی را جوری طراحی کردیم که اساتید دانشگاه میتوانند شرکت داشته باشند حتی در ترفیع آنها هم قوانین را داریم تغییر میدهیم که یک بخشی را عوض کردیم و یک بخش دیگر هم قطعا در برنامه ما هست که عوض کنیم که کسانی که شرکت دانش بنیان دارند عین نوشتن مقاله آی اس آی شاید هم بیشتر امتیاز بگیرند بنابراین با این نگاه به بحث من نگاه کنید.
در کشوری که بیشترین بیکاری مربوط به فارغ التحصیلان دانشگاه است نگاه اقتصاد فیزیکی کارایی ندارد
اختیاری گفت: الان بحث مطرح این است که شرکتهای کوچک و متوسط تکنولوژی و علم را از دانشگاه میگیرد تبدیل به یک محصول میکند و به بازار میدهد نمونههای مختلف وجود دارد و این که در همه دنیا این کار را انجام میدهند، ما هم شاید مسیر را باید تغییر دهیم اکثر ما نمایندهها یا استانداران دنبال زدن کارخانههای بزرگ هستند مثل کارخانه فولاد و سیمان که وقتی راهاندازی میشود ۵۰۰ یا هزار نفر مشغول میشوند این خیلی خوب است مشکلی از این جهت نیست این یک نوع نگاه اقتصاد فیزیکی است اما اگر من نوعی یک کارخانه سیمان بزنم کاری ندارم الان فارغ التحصیلان هم در یک جایی کار میکنند که شاید نباید کار کنند که همین باعث نارضایتی شده؛ در نگاه استاندارد در یک کارخانه سیمان حداکثر ۱۰ نفر مهندس هستند بقیه اگر هم مهندس هستند کار غیر تخصصی انجام میدهند ولی اگر من در کشوری دارم زندگی میکنم که بیشترین بیکاری افراد فارغ التحصیل دانشگاه هست آیا درست است کارخانه سیمان برنیم چند تا از این نوع کارخانه بزنم که دهتا دهتا مشغول کار شوند تا بتوانم حداقل فارغ التحصیل یک دانشگاه را مشغول کار کنم.
رئیس کمیته پژوهش و فناوری مجلس، اظهار کرد: ولی اگر یک شرکت کامپیوتری بزنم اگر ۵ تا کارمند داشته باشم غیر از این نیست که همه فارغ التحصیل هستند یعنی اگر مهندس بیکار دارم باید کارهای فکری تولید کنیم؛ تولید دارو، آی تی، نانو تکنولوژی، بایو تکنولوژی که در همه اینها ما نفرات اول دنیا هستیم ما خیلی حرف برای گفتن داریم به نظرم مسیر اشتباه است که تایید هم شده اقتصاد دانشبنیان همین شرکتهای کوچک و متوسط که فکر را از دانشگاه میگیرند؛ در دنیا هم مثلا یک کشور پیشرفته ۸۱٫۸ درصد شرکتها سه تا ۴ نفرند یا تا ۱۹ نفر ۱۴ درصد، خیلی تعداد کم آنها زیر ۴ درصد شرکت بالای ۲۰ نفرند چون اقتصاد آنها دانشبنیان است جوری ساختهاند که از فکرشان درآمد کسب میکنند.
عضو هیات امنای پارکهای علم و فناوری، بیان داشت: درست است راجع به اقتصاد صحبت میکنم اما راجعبه تکنولوژی حرف میزنم که امنیت و آرامش ما با آن برقرار میشود الان همه راجع به انرژی و تکنولوژی هستهای صحبت میکنند، از ابعاد سیاسی کاری ندارم اما چرا اینقدر همه دنیا روی انرژی و تکنولوژی هستهای ما حساس شدند روی سانتریفوژ حساس نیستند روی آدمهایی که اینها را درست کردند حساسند برای همین دانشمندان ما ترور میشوند وگرنه مگر لیبی سانتریفوژ نداشت بار کردند بردند چون تکنولوژی و فکرش را نداشت چرا روی تکنولوژی موشکی ما حساسند چون فکرش مال ایرانی است نه اِلِمانی که از خارج آمده تکنولوژی این جوری مهم است تکنولوژی از جنس فکر و دانش است نه از جنس ابزار بعد تبدیل به ابزار میشود ولی توسط افراد تحصیل کرده و خوش فکر و مسئولیتپذیر و دلسوز اینطور ساخته میشود و صِرفِ تحصیلات هم نیست.
چرا نظام ملی نوآوری طراحی شد
وی گفت: اگر من نوعی تصمیم گرفتم شرکت دانشبنیان تاسیس کنم وقتی شرکت تاسیس کردم مسلما درد سر و مشکل دارد طبق منحنی بانک جهانی و ما هم همین طور است که هر شرکتی درست شود چه خدماتی و چه تولیدی خاص باشد هر دو تا در دو سه سال اول زیر خط سود آوری است و بیش از ۸۰ درصد شرکتها در دو سه سال اول ورشکست میشوند چون موضوعات مختلفی را باید بدانند قانون کار، وام، چک و غیره؛ دو سه سال اول سخت است ولی بعد از دو سه سال اول میزان رشد چه خدماتی و چه تولیدی دانش بنیان هر دو با شیب بسیار بالایی خواهد بود که سود دانش بنیان بسیار بالاست البته وقتی رسید به انتها باز هم باید نوآوری ایجاد شود وگرنه افت پیدا میکند پس همه بحث ما در مباحث قانون این است که این ریسک منحنی در این پایین را بگیریم برای همین نظام ملی نووآوری طراحی شد.
مباحث قانونی و نظام ملی نوآوری جهت ریسک قابل قبول ضرورت دارد
اختیاری با بیان این که ریسکهای مختلف در این منحنی قرار میگیرد و لزوما فقط ریسک مالی نیست، گفت: پس نیازمند یک نظامی هستیم که بتواند این ریسک را قبول کند اینجاست که مباحث قانونی و نظام ملی نوآوری وارد کار میشود یعنی اینجاست که اگر یک دیپلمه وارد دانشگاه میشود و لیسانس میآید این دانشگاه میشود نظام ملی آموزش دانشگاهی یک جایی باید یک نیروی کارآفرین دانش بنیان وارد شود و خروجی آن شرکت دانش بنیان باشد خیلی خوب است اگر فردی قابلیت دارد چند نفری جمع شوند و شرکت دانش بنیان موفق فوق العاده است اگر این اتفاق بیفتند ولی همه نمیتوانند از کانال این منحنی عبور کنند بنابراین نیازمند سیستم ملی نوآوری هستیم.
وی با بیان این که مثلا در اصفهان شهرک علمی تحقیقاتی داریم در همه دانشگاهها حداقل یک مرکز نوآوری داریم سراهای نوآوری در دانشگاه آزاد هست همه از ابتدا شروع میشود و تعاریف مختلف وجود دارد، این نظام نظامی است که طراحی شده؛ در ایران هم بیست سال است دارد کار میکند تا افراد بتوانند کار را راحت انجام میدهند بنابراین نظام ملی نوآوری داریم خوب کار میکند البته هر خوبی حد ندارد میتواند بهتر کار کند، دانشجویان و فارغ التحصیلان و اساتید بسیار خوب و فوق العاده داریم ما فقط باید هدایتشان کنیم که در این نظام ملی نوآوری ریسک را قبول کنند خوشبختانه انتهای آن ریسک هم فرد راضای میشود بخاطر این که به کشور و ملت و نظام کمک کرده و هم درآمد خوبی دارد.
بررسی قوانین شرکتهای دانش بنیان است
عضو هیات امنای پارکهای علم و فناوری، بیان داشت: ما دو تا قانون داریم که راجع به قوانین شرکتهای دانش بنیان است مسئول شرکتهای دانش بنیان ما معاونت علمی و فناوری است سایتی هم دارد، پس مسئول حمایت است اما مسئول ساختار نظام ملی نوآوری وزارت علوم و وزارت بهداشت و دانشگاه آزاد و همه ساختارهای دانشگاهی است یعنی اگر بخواهیم پارک بزنیم سراهای نوآوری بزنیم ساختار در اختیار وزارت علوم است حمایت در اختیار معاونت علمی است، البته نیازی نیست در این ساختار باشیم قوانین جوری نوشته شده خودم نوشتم و مصوب کردیم که ممکن است در جایی شهری پارک یا سرای نوآوری نداریم ایرادی ندارد همین که دور هم جمع شویم و کار علمی انجام دهیم معاونت موظف است حمایت کند.
نکات مهم قوانین شرکتهای دانش بنیان
وی در خصوص قوانین گفت: دو تا قانون داریم یکی قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری و اختراعات است که حدود ۱۱ سال پیش مصوب شده و الان دارد اجرا میشود که چند نکته در این قوانین است قانون شرکتهای دانشبنیان از بخش دولتی نیست حتما باید خصوصی باشد مخصوصا از اول طی کردیم شرکتها یا گروههایی که دولتی باشند حمایت نمیکنیم چون اصل ۴۴ و تایید کلیه مفاهیم اسناد بالا دستی میگویند بخش خصوصی باید فعال شوند نیاز نیست خیلی بزرگ باشد دو تا چهار نفر کافی است همین که بتوانند کار نوآوری انجام دهند.
اختیاری ادامه داد: شورای عالی علوم تحقیقات و فناوری کار سیاستگذاری را داشته الان هم کم و بیش انجام میدهند که در قانون جدید بخاطر کمک بیشتر به شرکتها تغییر دادیم این قانون را؛ به شرکتهایی که تاسیس شوند از همین اول گفتیم ۱۵ سال از مالیات معاف هستید درست است اداره دارایی اذیت میکند ولی دغدغه مالیات نداشته باشید اگر برای کارتان قطعه یا چیزی میخواهید که ندارید تست روی آن انجام دهید سود گمرکی و بازرگانی و عوارض صادراتی ندهید آزادید البته شرط دارد برای کار بیاورید نه برای مونتاژ.
افزایش بودجه صندوق نوآوری و شکوفایی به دو برابر
وی ادامه داد: صندوقی هم به اسم نوآوری و شکوفایی حدود ۱۲ سال است فعالیت میکند قبلا ۳ هزار میلیارد تومان بودجهاش بود الان سه هزار میلیارد دیگر هم به آن اضافه شد. برای حمایت شرکتهای دانش بنیان لزوما لازم نیست توی پارک باشد هر جا بتواند کار دانشبنیان انجام دهد. همچنین قانونی داریم که باید آن بخشی از دولت که دارد کارهای موازی انجام میدهد به بخش خصوصی واگذار شود که هنوز خیلی اجرایی نشده، علاوه بر این قطعا در مناقصات دانش بنیانیها در اولویت هستند.
رئیس کمیته پژوهش و فناوری مجلس، اظهار کرد: به صندوق نوآوری شکوفایی تاکید کردیم که سختگیری نکند در هر استانی هم صندوق پژوهش فناوری غیر دولتی داریم یعنی یکی از موانع مهم که مالی است را سعی کردیم حل کنیم در قوانین؛ از آن طرف هم معافیتها که امکانپذیر است برای این شرکتها در نظر گرفتیم باز هم گفتیم کسانی که از خارج چیزی میآوردند باید با این شرکتها عقد قرارداد کنند که در قانون جدید مفصلتر و دقیقتر این را آوردیم. همچنین باید خیلی سریع جواب افرادی که درخواست کننده هستند بدهند بیخودی در پیچ و خم اداری نماند.
وی افزود: شرکتها و موسسات دانش بنیان میتوانند در محدوده شهری کار کنند لازم نیست حتما بروند مثلا در شهرکهای علمی صنعتی یا جاهای دور کار کنند فقط باید محیط زیست را رعایت کنند و موظف هستند مجوز بدهند. از قوانین مناطق آزاد هم میتوانند استفاده کنند بیمه و کار که معمولا شرکتهای تازه تاسیس مشکل دارند.
اختیاری ادامه داد: شورای عتف هم باید نظارت کند بر این تسهیلات که در قانون جدید که چهارشنبه قبل شورای نگهبان تایید کرده دوباره تاکید میکنم این قانون اصلاح شده و موارد متعددی دیده شده که بحث مالی و تسهیلات و مواردی دیگر است همچنین جریمههایی هم برای کسانی که به این موارد خیلی توجه نکنند و باید گزارش آن هم به مجلس داده شود.
رئیس کمیته پژوهش و فناوری مجلس، اظهار کرد: این ۱۳ ماده قانون اول بود آن موقع که مصوب میکردیم این قانون ۱۳۸۹ اصلا کلمه دانش بنیان را کسی نمیدانست حتی تلفظ آن خیلی سخت بود اما امسال که قانون جهش تولید دانش بنیان را مصوب کردیم همه علاقمند و مشارکت خیلی خوب داشتند در تصویب این قانون.
در قانون جهش تولید دانش بنیان؛ جای شورای عتف «شورای راهبری فناوریها و تولیدات دانش بنیان» گذاشته شد
به گزارش خبرگزاری علم و فناوری از اصفهان در ادامه اختیاری بیان کرد: در قانون جهش تولید دانش بنیان که ۲۱ اردیبهشت ماه مصوب شورای نگهبان شده هنوز البته آیین نامه اجرایی را ننوشتن ما موارد خیلی خوبی دیدیم موضوع اول یک شورایی درست کردیم جای شورای عتف گذاشتیم به اسم شورای راهبری فناوریها و تولیدات دانش بنیان که ریاست جمهور در راس آن است وزیر آموزش عالی، بهداشت دفاع و بقیه موارد داخل این شورا هستند که کمک میکنند که اگر شرکتهای دانش بنیان مشکل دارند سریعتر مشکل آنها را حل کنند راجع به این شورا بطور مختصر اشاره می کنم مثلا اکثر دانشجویانی که فارغ التحصل میشوند یکی از بزرگترین مشکلات آنها سربازی است با قوانینی که الان داریم باعث میشود که افراد سربازی را در داخل شرکت خودشان بگذرانند همه اینها را در شورای راهبری میشود عملا دید.
وی ادامه داد: همچنین در شرکتهای دانش بنیان اولین چیزی که سیاستگذاری شده تحریمهایی است که ما داریم معمولا بالای یک میلیون دلار مورد هدف تحریم قرار میگیرند که خیلی شرکتها و دانشگاهیان ما میتوانند کاری بکنند که هر محصولی را که تحریم میکنند خودمان تولید کنیم که ماده اول ماموریت دادیم که همه موسسات و نهادها بودجهای دارند برای این زمینه کنار بگذارند که شرکتهای دانش بنیان بتوانند عملا کمک کنند و معاونت علمی ریاست جمهوری را عملا مسئول این کار کردیم.
در قانون جهش تولید دانش بنیان؛ «امضای طلایی وزارت صنایع» را حذف کردیم
اختیاری افزود: یک مرکز همکاریهای تحول و پیشرفت هم در ریاست جمهوری وجود دارد که معمولا انتقال تکنولوی را از خارج کشور برعهده دارد ماموریت دادیم که به این شرکتها کمک کنند. همچنین در ماده ۳ یک بحث بسیار زیادی بود یک امضای طلایی داشتیم در وزارت صنایع هر چه میگفتیم در ایران تولید میشود یک ساختاری دارد که زیر کاغذ امضا میکرد عملا وارد میشد و عملا شرکت به زمین میخورد چون بیشترین اقتصاد ما ۷۰ تا ۸۰ درصد آن دولتی است عملا اینجا بندی که باعث میشد امضای طلایی وجود داشته باشد را حذف کردیم. خیلی هم سخت بود برای بعضیها و به شرکتهای دانش بنیان اجازه دادیم عملا بتوانند تولید کنند.
در قانون جهش تولید دانش بنیان؛ به صندوق نوآوری شکوفایی ماموریت دادیم به شرکتهای دانش بنیان ضمانت نامه بانکی بدهد
رئیس کمیته پژوهش و فناوری مجلس، اظهار کرد: ضمانت نامه بانکی هم مشکل داشتند شرکتهای دانش که به صندوق نوآوری شکوفایی ماموریت دادیم این را به شرکتهای دانش بنیان بدهد. پول شرکتهای دانش بنیان که برای شرکتهای دولتی کار میکردند نمیدادند گفتیم اگر پولی دارید اول باید پول شرکت دانش بنیان را بدهید قانونی است که مصوب کردیم.
در قانون جهش تولید دانش بنیان؛ به همه دستگاهها اجازه دادیم اگر ساختمان یا اتاقی اضافه دارند بدهند به شرکتهای دانش بنیان مستقر شوند
وی ادامه داد: ۳ هزار میلیارد به صندوق نوآوری شکوفایی اضافه کردیم و به همه دستگاهها اجازه دادیم اگر ساختمان یا اتاقی اضافه دارند بدهند به شرکتهای دانش بنیان مستقر شوند خواستند پولی هم بگیرند اما اینها بتوانند فعالیت کنند.
در قانون جهش تولید دانش بنیان؛ اجازه دادیم به موسسات و شرکتها که دارایی فکری را از دانشگاه نخرند موظف است واگذار کند
عضو هیات امنای پارکهای علم و فناوری، بیان داشت: بحث دارایی فکری که ما اساتید دانشگاه بیشترین درگیری را داریم این است که من تحقیقی میکنم قرار دادی با جایی میبندم دانشگاه اولین کاری که میکند امضا میگیرد که مال دانشگاه است نه خودش استفاده میکند نه محقق اینجا اجازه دادیم به موسسات و شرکتها که این دارایی فکری را از دانشگاه نخرند موظف است واگذار کند اول هم به آنهایی میدهد که در این زمینه کار کردند در نتیجه این پروژهها در قفسه نمیماند.
در قانون جهش تولید دانش بنیان؛ رانت جلوگیری مجوز برای پردیسهای فناوری دانشگاه آزاد را از وزارت علوم گرفتیم
اختیاری اظهار کرد: شرکتهای دانش بنیان تاکید کردیم دفترشان در شهر باشد باز هم گفتیم واحدهای خلاق که یک پله از شرکتهای دانش بنیان پایینتر است و معمولا کارهای فرهنگی،علوم انسانی و اجتماعی میکنند اینها هم دانش بنیان هستند که واحدهای خلاق تعریف کردیم که به اینها کمک شود اجازه داشته باشند کار کنند. همچنین مشکلی که دانشگاه آزاد داشت که به دانشگاه آزاد وزارت علوم جلو مجوز پردیسهای فناوری را گرفته بود یعنی نظام ملی فناوری را جلوش را گرفته بود و اجازه نمیداد که دانشگاه آزاد گسترش پیدا کند دانشگاههای خصوصی هم این مشکل را داشتند این رانت جلوگیری مجوز را از وزارت علوم گرفتیم.
در قانون جهش تولید دانش بنیان؛ جنسی اگر در ایران تولید میشود هیچ کس اجازه ورود ندارد و شامل مجازات بسیار خاصی خواهد شد
وی بیان کرد: نکات دیگر گفتیم در قانون اول هم بود در این قانون با شدت بیشتری صحبت کردیم که جنسی اگر در ایران تولید میشود هیچ کس اجازه ورود ندارد و شامل مجازات بسیار خاصی خواهد شد. همچنین شورای راهبری فناوریها و تولیدات دانش بنیان که بسیار چابک است خیلی کارها را میتواند انجام دهد و با سرعت بیشتر مشکلات شرکتهای دانش بنیان را حل کند.
در قانون جهش تولید دانش بنیان؛ وزارت علوم آییننامه ارتقا اعضای هیات علمی «مقالات آی اس آی» را دارند تغییر میدهند
اختیاری ادامه داد: یکی از مشکلات در رابطه وزارت علوم نوشتن مقالات آی اس آی است ولی چیز که الان کشور نیاز دارد در کنار مقالات داشتن شرکت دانشبنیان است آنها هم دارند آییننامه ارتقا را تغییر میدهند. در کل در قانون اول یکسری چیزها را تغییر دادیم بیشتریم مورد چابکسازی قانون اول است.
در قانون جهش تولید دانش بنیان؛ قوه قضاییه را ماموریت دادیم که دادگاهها یا شعب تخصصی دانشبنیان داشته باشند
رئیس کمیته پژوهش و فناوری مجلس، تصریح کرد: قوه قضاییه را ماموریت دادیم که دادگاهها یا شعب تخصصی دانش بنیان داشته باشند. همچنین بحث صادرات و مناقصات دانش بنیان باید پول آنها را بدهند دولت هم اجازه ندارد رقابت کند با شرکتهای دانش بنیان با حجم بالایی که دارد. نکات مختلفی را همدر خصوصیسازی دیدیم بورس میتواند وارد شود حتی مالیات شرکتهای بورس اگر در شرکتهای دانش بنیان سرمایه گذاری کنند.
در قانون جهش تولید دانش بنیان؛ در ساختارهای پژوهش استان شرکتهای دانش بنیان میتوانند عضو باشند
وی با تاکید براین که قانون مفصل و بسیار دقیقی است و همه سعی شده از ساختارهای جدید استفاده کنیم و کمک کنیم که راحتتر کار کنند، عنوان کرد: در این قانون در ساختارهای پژوهش استان شرکتهای دانش بنیان میتوانند عضو باشند هیات امنای دانشگاهها موظند در این زمینه کار کنند. مجوز داده شده اگر شرکتهای دانش بنیان حقوقدان دارند خودشان کارشان را انجام دهند.
در قانون جهش تولید دانش بنیان؛ در انرژی تجدیدپذیر موارد بسیار فوقالعاده آوردیم/سرمایهگذاری بانکها را اجازه دادیم ولی گفتیم بعد ۷ سال مال شما نیست
اختیاری افزود: در انرژی تجدیدپذیر موارد بسیار فوقالعاده آوردیم ماده ۱۶ اجازه دادیم کمک کنند به کسانی که در انرژی پاک کار میکنند. ماده هفده باز هم راجع به بورس است و مواردی که بورس میتواند در شرکتهای دانش بنیان کار کنند ارائه کمکهای فنی و اعتباری بانک مرکزی و سازمان امور مالیاتی و سازمان تامین اجتماعی موظفند کمک کنند البته همه شورای راهبری مسئولیت این کار را دارد. با حفط مسائل محیط زیستی در جاهایی غیر شهرک صنعتی بتوانند مستقر شوند. همچنین سرمایهگذاری بانکها را اجازه دادیم ولی گفتیم بعد ۷ سال مال شما نیست.
اعضای هیات علمی دانشگاهها نیروی بالقوه شرکتهای دانش بنیاناند این را باید تبدیل کنیم به فعل و باید بسیجی وار
اختیاری در پایان و در پاسخ به پرسش محمد باقری مسئول سازمان بسیج اساتید استان اصفهان مبنی براین که پیشنهاد شما برای قشر بسیج اساتید چیست، مجموعه بسیج را موتور محرک دانست و گفت: خواهشم این است اگر قرار است شعار امسال که توسط مقام معظم رهبری بیان شد به سرانجام برسانیم که باید این کار را انجام دهیم بدنهای که میتواند کمک کند اعضای محترم هیات علمی دانشگاههاست اعضای هیات علمی دانشگاهها نیروی بالقوه شرکتهای دانش بنیاناند این را باید تبدیل کنیم به فعل و باید بسیجی وار، نمی شود صبر کرد تا ببینیم چه اتفاقی میافتد.
در قوانین متعددی اجازه دادیم به اعضای هیات علمی دانشگاهها که شرکت دانش بنیان تاسیس کنند
وی ادامه داد: شاید در بیست سال گذشته اوج اتفاقی که افتاده همین مواردی که الان هست خیلی هم خوب کار شده ما نسبت به خیلی از کشورها جلو هستیم ولی نسبت به کشور خودمان پتانسلی که داریم امکانات و نیروی انسانی که داریم خیلی بیشتر از این باید کار کنیم من به این عشق و علاقه این سمینارها را ارائه میکنم که کمک کنم انگیزه ایجاد کنم. بهترین کار این است که از همین امروز فکر کنید چه کار میتوانم بکنم در قوانین متعددی اجازه دادیم به اعضای هیات علمی دانشگاهها که شرکت دانش بنیان تاسیس کنند.
محکم ایستادم که آییننامه ارتقای اعضای هیات علمی باید عوض شود
اختیاری ادامه داد: با وزارت علوم صحبت کردم و محکم هم ایستادم که این اتفاق بیفتد آییننامه اعضای هیات علمی باید عوض شود بنابراین خواهشم از تک تک شما مسئولان و مدیران دانشگاهها از همه بخصوص بسیجیان میخواهم این کار را انجام دهید و افتخار کنید. اقتصاد دانش بنیان یعنی امنیت، استقلال،آزادی رسیدن به جایی که کسی نتواند ما را تهدید کند رسیدن به جایی که اگر بخواهیم واکسن داشته باشیم خودمان میتوانیم شروع کنیم یادمان نرود موقعی که کرونا آمد دستگاه ونتیلاتور در کشورهای دیگر دزدیده میشد اما در کشور ما شرکتهای دانش بنیان در اختیار قرار دادند پس سعی کنیم همه را هدایت کنیم به این سمت.
انتهای پیام/
ارسال دیدگاه
مجموع دیدگاهها : 0در انتظار بررسی : 0انتشار یافته : 0