«طرح تکام» متشکل از ۱۶ نظام پایه است/ اصفهان در نظام گردشگری روستایی صف‌شکن و پیشگام است

به گزارش دفتر رسانه و ارتباطات نهضت استادی بسیج اصفهان، تسهیلگری تکام توانمندسازی و کارآفرینی مردم پایه تحت عنوان دوره تشریح طرح تکام و تسهیلگری روستای  و آموزش دهیاران درجه ۵ و ۶ با همکاری بسیج اساتید استان اصفهان و سازمان بسیج مهندسین عمران و معماری استان امروز شنبه ۱۴مرداد ماه  به دبیری مسعود نصری معاون پژوهشی سازمان بسیج اساتید استان اصفهان برگزار شد.

دکتر بهنام نیا مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور ونماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری با بیان این که طرح تکام مخفف توانمندسازی و کارآفرینی مردم پایه است اظهار کرد: هدف از طرح تکام تغییر در شرایط و وضعیت محیطی است که بعنوان هدف انجام عملیات توانمندسازی در نظر گرفته‌ایم.

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور و نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری در ادامه با بیان این که امامین انقلاب هم به موضوع روستا و روستاییان توجه جدی داشتند و تمام فعالیت کشور را در گرو فعالیت‌های روستاها دانستند افزود: اما در جریان مهاجرت از روستا به شهر ما جمعیت زیادی را در روستا از دست دادیم به همین دلیل بعد از آسیب شناسی و بررسی‌های مفصل به این نتیجه رسیدیم که آنچه در روستاها تاکنون اقدام شده افزایش هزینه‌های روستا بوده و تولید ثروت در روستاها بسیار از مسیر فعالیت دور بوده و قطعا این اقدامات پایدار نمی‌ماند مگر این کهتوسط مجموعه‌های حمایتی حمایت شوند در حالی که ما باید انتظار داشته باشیم روستاییان منشا تولید ثروت و امنیت غذایی و پشتوانه محکمی برای کشور باشند.

ایجاد قرارگاه جهادی در ابتدای دولت سیزدهم باهدف احیای روستاها و مهاجرت معکوس و بازگشت به روستا

وی ادامه داد: برهمین اساس بعد از استقرار دولت سیزدهم وزیر کشور تصمیم به ایجاد قرارگاهی گرفتند بنام قرارگاه جهادی که موظف شد تمام توان و تلاش خود را در جهت احیای روستاها و مهاجرت معکوس و بازگشت به روستا بگذارد در همین راستا جلسات متعدد و مستمر شکل گرفت و به این نتیجه رسیدیم که ما در حکمرانی روستایی با مشکل جدی روبرو هستیم.

تشکیل قرارگاه جهادی کشور با استراتژی وسعت‌بخشی به حضور مردم در تشکیلات رسمی دولت و کمک به مهاجرت معکوس

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور و نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری افزود: تغییر در راهبردهای حکمرانی نیاز بود و براساس اشکالاتی که بود وزارت کشور به این نتیجه رسید که باید کفایت و کیفیت حکمرانی را ارتقا دهد تا بتواند مردم را وارد صحنه مدیریت کشور کند به همین دلیل قرارگاه جهادی کشور در تاریخ ۲۸ آذرماه ۱۴۰۰ با استراتژی وسعت بخشی به حضور مردم در تشکیلات رسمی دولت و کمک به مهاجرت معکوس تشکیل شد و تا کنون این بررسی‌ها و برنامه‌ها مسیر اجرایی خود را طی کرد.

طرح تکام در اسفند ۱۴۰۱ در شورای اجتماعی وزارت کشور به تصویب رسید

وی عنوان کرد: برای این کار جلسات و برنامه‌های بسیار متعدد و مستمر برگزار و نهایت طرح تنظیم و در اسفند ۱۴۰۱ در شورای اجتماعی وزارت کشور این طرح به تصویب رسید و ما هم تقدیم وزیر کشور کردیم.

«طرح تکام» متشکل از ۱۶ نظام پایه است و با دستور وزیر کشور به همه استانداران ابلاغ شده است

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور و نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری اعلام کرد: این سند که متشکل از ۱۶ نظام پایه است با دستور وزیر کشور به همه استانداران ابلاغ شد.

«طرح تکام» می‌تواند بعنوان یک سند تحول روستایی قلمداد شود

وی ادامه داد: و به یقین می‌توان اذعان کرد که شاید این سند می‌تواند بعنوان یک سند تحول روستایی قلمداد شود و در دولت سیزدهم این سند در ابتدای هر سال مورد بازنگری قرار می‌گیرد و نمونه ارتقا یافته آن مجددا به استانداران سراسر کشور ابلاغ خواهد شد و استانداران موظف هستند در هر استان با تمام امکانات و ظرفیت‌های خودشان در پیاده‌سازی سند اقدام فرمایند این دستورالعمل هم توسط وزیر کشور به مجموعه‌های استانی اعلام و ابلاغ گردیده, سند حدود ۶۰ صفحه است که بخش اول آن به بنیادها و بینان‌ها و اصول و مولفه‌ها می‌پردازد و در ادامه به نظام و چگونگی پیاده‌سازی آن اشاره می‌کند.

کلیات و مرکزیت این سند «تکام» بر مردم و روستاییان بنا نهاده شده

بهنام نیا اظهار کرد:  کلیات و مرکزیت این سند بر مردم و روستاییان بنا نهاده شده است در این سند ابتدا توانمند‌سازی و کارآفرینی مردم پایه را تعریف و اعلام کردیم این راهبردی است برای وسعت بخشی حضور مردم در نقش‌های توانمندسازی و تسهیل‌گری و کارآفرینی و استفاده از فرصت‌های اقتصادی و فراگیر و تلاش برای استقرار فعالیت‌های مطمئن  با همکاری دستگاه‌های اجرایی و سه مولفه آموزش و توانمندسازی و تامین معیشت مردم و اشتغال پایدار در روستا و نقش‌آفرینی در امور اجتماعی و فرهنگی در آنچه که رهبر معظم انقلاب در گام دوم به آن اشاره کردند.

محوریت فعالیت در تکام مردم هستند

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور گفت: هدف بکار گرفتن و فعال نمودن داوطلبین اشتغال مفید در روستا هستند که توسط کانون‌های جهادی در سطح ملی و استانی و شهرستان صورت خواهد گرفت هم در مرکز کانون جهادی مرکزی؛ هم در استان‌ها تشکل‌های مردمی تخصصی و در هر شهرستان؛ نیز چنین اتفاقی خواهد افتاد، محوریت فعالیت در تکام مردم هستند و لازم است که وارد عرصه شوند که نیاز است تسهیلگران را آموزش دهیم و فعال کنیم و در رابطه با مردم قرار دهیم که شامل تسهیلگران میانی و محلی و داوطلبین محلی که می‌توانند این فعالیت‌ها را انجام دهند.

طرح تکام متضمن رعایت ۵ سند بالادستی است

نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری اظهار کرد:  این سند متضمن رعایت ۵ سند بالادستی است و تمام اجزای طرح تکام اسناد  این سندها را مورد توجه قرار داده است و نسبت به اجرای آنها توجه کرده؛ اول سند تحول مردمی دولت است که در ابتدای دولت سیزدهم منتشر شده، همچنین بیانیه تشکیل قرارگاه جهادی پیشرفت همه‌جانبه روستا است که در ابتدای دولت به تصویب رسیده و ابلاغ شده، ماده واحده لایحه قانونی تشکیل دهیاری‌های کشور هست مصوبه ۱۳۷۷ که بسیاری از آنها تاکنون بدون اجرا و توجه قرار گرفته که امیدواریم با طرح تکام مجدد مورد توجه قرار گیرد؛ وظایف دهیار که درماده ۱۰ اساسنامه دهیاری‌هاست که حدود ۴۷ وظیفه بسیار مترقی را برای دهیار پیش‌بینی کرده و دهیار را بصورت یک سازمان غیر دولتی معرفی کرده و آخرین سند هم قانون ۵ ساله ششم هست که ما بخشی از آن را در قانون ۵ ساله هفتم هم پیش‌بینی و اصلاحاتی را برای این کار ارائه کردیم.

تشریح مهمترین اهدافی که در طرح تکام پیش‌بینی شده است

وی ادامه داد: در اهدافی که برای این طرح پیش‌بینی شده هدف تسهیل در دسترسی داوطلبان اشتغال در روستا و خدمات مردم پایه مرتبط با تکام هست، افزایش توانمندی افراد و کمک کانون‌های جهادی فعال است و هدف مهم آن رفع موانع فیزیکی و نگرشی و ارتباطی و قانونی در روستاهاست و بعمل رساندن طرح‌ها و اقداماتی که لازم است در روستا برای اجرای تکام مورد توجه قرار گیرد.

افزایش مشارکت‌های اجتماعی و گسترش ابتکارات و خلاقیت‌ها و پژوهش‌ها برای رفع چالش‌ها و کارآفرینی در تکام

بهنام نیا اظهار کرد: همچنین افزایش همکاری‌های بین‌بخشی اعم از دولتی، غیر‌دولتی و علمی و مردمی و افزایش مشارکت‌های اجتماعی و گسترش ابتکارات و خلاقیت‌ها و پژوهش‌ها برای رفع چالش‌ها و کارآفرینی در تکام است.

در طرح تکام موظفیم برای روستاها ثروت‌سازی کنیم

وی در جمع‌بندی گفت: آنچه در روستاها ارائه خدمت شده هزینه روستاها را بالا برده ما امروز موظف هستیم برای روستاها ثروت‌سازی کنیم و این موثر نیست مگر از طریق شناسایی چالش‌های روستا و بعد حل این چالش و به کمک دانش و علمی که در جامعه وجود دارد از این چالش‌ها قدرت بیافرینیم و این قدرت را تبدیل کنیم به ثروت که این ثروت متعلق است به روستایی و کسانی که در این شبکه کمک کردند روستایی به دسترسی مناسب برسد.

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور و نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری افزود: ما یکسری اقداماتی را بایستی صورت دهیم اقدامات مرتبط با توانمندسازی، همکاری‌های بین‌بخشی و سازماندهی برای مشارکته‌ای اجتماعی و شرایطی را بوجود آوریم که ابتکار و خلاقیت و پژوهش‌ها را در مجموعه این شبکه تکام شکل دهد و نهایتا بتوانیم فراگیران و دواطلبان را به یک آموزش مناسب رهنمون کنیم.

وی تاکید کرد: افرادی که می‌توانند در این شبکه فعالیت کنند قطعا روستاییان هستند چه آنهایی که در روستا مستقرند چه روستاییانی که مهاجرت کرده در حاشیه شهرها استقرار دارند و علاقمند هستند برگردند به روستا و در این تولید ثروت و تامین امنیت غذایی کشور فعالیت کنند و چه آنهایی که علاقمند هستند فعالیت خودشان را در روستا متمرکز کنند که مرال مختلفی برای این کار پیش‌بینی شده است.

اجرای طرح تکام نیازمند حداقل دو دسته تسهیلگر «تسهیلگران میانی و محلی» است

بهنام نیا ادامه داد: برای این کار نیازمند حداقل دو دسته تسهیلگر هستیم تسهیلگرانی که موظف به آموزش افراد روستایی و علاقمندان به حضور در روستا هستند و دوم تسهیلگران محلی که بعد آموزش توسط تسهیلگران میانی در روستا اقدام به انجام فعالیت‌های مناسب می‌کنند هم خودشان می‌توانند تسهیلگران روستایی را آموزش دهند هم می‌توانند منشا خدماتی برای تولید ثروت در روستا بشوند و وظایف این تسهیلگران مشخص شده است که حدود ۱۰ محور وظیفه برای تسهیگران میانی و حدود ۱۵ محور هم بعنوان تسهیلگران محلی وظایف مشخص شده همچنین برای دهیاران تعداد ۹ وظیفه پیش‌بینی شده و نهایتا منابع مالی که تکام را پشتیبانی می‌کند و در انتها چگونگی پایش و ارزیابی برنامه تکام هست و مسئولان و مدیرانی که در سلسله مراتب تکام قرار دارند.

پایش و ارزیابی یکی از مهمترین برنامه طرح تکام هست

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور و نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری بیان کرد: پایش و ارزیابی یکی از مهمترین برنامه طرح تکام هست و هر سه ماه یکبار ارزیابی خواهد شد در تهران به کمک کارشناسان استانی؛ همچنین بخشی از بودجه واگذاری به استان‌ها اعم از استانداری‌ها یا دهیارها براساس همین ارزیاب‌ها خواهد بود و در سامانه‌ای که برای این طرح پیش‌بینی شده و گزارشاتی که پایشگران و ارزیابان ما در مرکز آن را در سامانه قرار می‌دهند تخصیص اعتبارات را بر این اساس تعیین خواهیم کرد.

ملاک تشویق طرح تکام در استان و شهرستان‌ها براساس ارزشیابی است

بهنام نیا اظهار کرد: نهایتا هم ملاک تشویق در استان و شهرستانها براساس ارزشیابی است که برای ده درصد اول پیش‌بینی شده تشویق‌ها و ارتقاهایی صورت گیرد و برای ده درصد آخر هم اقدامات لازم انجام خواهد شد و یا اصلاحات و یا جایگزین‌هایی پیش‌بینی شده است.

طرح تکام۱۷ ماده در خردادماه ۱۴۰۲ تصویب و به همه استانها ابلاغ شده است

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور و نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری گفت: این طرح در ۱۷ ماده در خردادماه ۱۴۰۲ تصویب و به همه استانها ابلاغ شده است و ۱۶ نظامی که برای این نظام پیش‌بینی شده است‌ که مسئولیت هر یک از این نظام‌ها برعهده معاونین وزارت کشور و اعضای قرارگاه جهادی  است و در دسترس هم هستند.

نظام مهاجرت معکوس

بهنام نیا اظهار کرد: اولین نظام نظام مهاجرت معکوس هست که شامل سه بخش گفتمان‌سازی، شبکه‌سازی و الگو‌سازی و برای هرکدام معیارهایی وجود دارد و اگر این معیارها و سنجه‌ها به اندازه کافی برسد شامل ده درصد خواهد بود که مسئول این نظام آقای ملا نوری است.

نظام مدیریت منابع آب

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور و نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری افزود: در حوزه نظام مدیریت منابع آب که در مورد آموزش و پیاده‌سازی و ایجاد پا‌یگاه داده، نقشه‌های رقومی برای آبخیزداری و آبخیر استان و اکتشاف و استاندارد سازی شاخص‌های سلامت و جشنواره‌ها و وسعت بخشی به حضور مردم مجموعا ۸ محور نظام مدیرت منابع آب هست.

نظام آموزش و توانمندسازی دهیاران و تسهیلگران

بهنام نیا اظهار کرد: در نظام آموزش و توانمندسازی دهیاران و تسهیلگران جناب آقای دکتر خالقی که بعنوان معاون قرارگاه نیز هستند مسئولیت دارند.

نظام قوانین و مقررات روستا

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور و نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری ادامه داد: در مورد نظام قوانین و مقررات روستا جناب آقای دکتر ایرانی فعالت می‌کنند که در این مجموعه شش محور  شامل طرح هادی روستایی و تهیه طرح‌ها و سیاستگذاری و نظارت و ارزیابی و مواردی از این قبیل است؛ و در مورد آیین‌نامه اجرایی شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌ها و مسائل روستایی و عشایری آقای دکتر ایرانی مسئول هستند و در ارتباط با حوزه نمایندگان وزارت کشور و ارتباط آنها با روستاها و شوراها و دهیاریها اقداماتی انجام خواهند داد همچنین مجموعه‌ای بعنوان کلینیک حقوقی رفع چالش‌ها و معضلات حقوقی روستاییان هم بین روستایی و روستایی هم بین روستایی و دستگاه‌های دولتی ایجاد شده و نرم افزاری هم تحت عنوان کلینیک حقوقی ایرانیان تهیه شده است که در تارنماهای اینترنتی قابل جستجو هست که می‌توان از پشتیبانی تعداد زیاد حقوق دان بهرمند شد و دهیاران می توانند در این ثبت نام کنند و گروه صلح و سازش خودشان را معرفی کنند.

نظام خدمات بهداشت و درمان

وی ادامه داد: مسئول خدمات بهداشت و درمان جناب آقا دکتر دُر هستند و موضوعاتی مانند پزشک از راه دور؛ نظام ارجاع، بیمه روستایی و خانه‌های روستایی و توسعه آنها و بهورزان و دوره‌های پیشگیری است.

نظام کشاورزی و نظام فرآورده‌های دامی

بهنام نیا عنوان کرد: در نظام کشاورزی که امور زراعت و آبیاری و ماشین آلات و …را شامل می‌گردد آقای حسین زادگان استاندار فعالیت می‌کنند همچنن آقای دکتر حسین زادگان مسئول نظام فرآورده‌های دامی هم هستند از جمله در حوزه دام سبک و سنگین و مرغداری و زنبورداری و نوغان داری و آبزی پروری و ..

نظام گردشگری روستایی دربردارنده ۵ محور اصلی است 

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور و نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری افزود: نظام گردشگری روستایی که مسئولیت آن را در قرارگاه جهادی وزارت کشور فعلا بر عهده بنده است و ۵ محور را در حوزه گردشگری پیش‌بینی کرده‌ایم که شامل آموزش گردشگری برای مدیران محلی اعم از بخشداران و دهیاران و روحانیون روستا و مدیران توسعه روستایی و داوطلبین این کار که موظف هستیم در هر ماه حداقل یک‌صد نفر را آموزش دهیم.

استان اصفهان در نظام گردشگری روستایی صف‌شکن و پیشگام است

بهنام نیا با تصریح  این که صف شکن و پیشگام استان اصفهان نظام گردشگری روستایی بوده است، افزود: دومین محور در گردشگری حمایت از انواع گردشگری است و برگزاری انواع رویدادها و وقایع و جشنواره‌هایی که می‌توانیم شکل دهیم و.. و سومین محور ایجاد و ارتقا زیرساخت‌های گردشگری روستایی اعم از فضاهای سایبری و فیزیکی و زیرساختی تسهیلگری و زیرساختی تسهیلات و .. است و چهارمین محور شناسایی چالش‌های روستایی است و آخرین محور هم بازدیدهای میدانی از روستاهاست که اصفهان در این زمینه بسیار فعال بوده‌اند.

نظام زنان و خانوادههای روستایی و عشایر

بهنام نیا عنوان کرد: نظام بعدی نظام زنان و خانواده‌های روستایی و عشایر هست که مسئول آن خانم دکتر ساسانی هستند و محورهای آن شامل آموزش و آموزش تسهیلگران زن و مهارت‌های زندگی و بهداشت و غیره است.

نظام فرهنگی روستا

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور و نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری با بیان این که همچنین نظام تعاونی روستایی و نظام منابع مالی روستا از دیگر نظامهاست، گفت: نظام فرهنگی روستا با محوریت مساجد که حاج آقا ثقفی مسئول این نظام هستند و امور آموزشی و تبلیغی و … دنبال خواهد شد. همچنین نظام انجمن و تشکل‌های مردمی روستا که مسئول این نظام جناب آقای دکتر صالحی اصل است و تشکیل انجمن‌ها و تشکل‌های و تقویت مشارکت مردمی دنبال خواهد شد.

نظام اجتماعی روستا است

بهنام نیا عنوان کرد: نظام بعدی نظام اجتماعی روستا است یا ایجاد نشاط و امید به روستاهاست و در مورد مشکلات اجتماعی روستا از جمله فقر و اعتیاد و طلاق و نزاهای محلی  که در ترکبب با بخش کلینیک حقوقی هم هست.

نظام اتاق وضعیت روستا

وی ادامه داد: و نظام بعدی نظام اتاق وضعیت روستا با مسئولیت جتاب آقای مهندس سعید که وضعیت روستا و تهیه گزارشات تحلیلی و توصیفی و دریافت اطلاعات و برنامه‌ریزی برای روستاها صورت خواهد گرفت.

نظام شانزدهم نظام آموزش و پرورش کودکان و نوجوانان روستایی

مشاور جانشین وزیر ومعاون قرارگاه جهادی در وزارت کشور و نماینده قرارگاه دراستان اصفهان و چهارمحال و بختیاری بیان کرد: نظام شانزدهم نظام آموزش و پرورش کودکان و نوجوانان روستایی است که جناب آقای دکتر کریمی مسئول آن هستند یک نظام سه لایه است که در آن مفاهیم و آموزش‌های مورد نیاز هر منطقه باید در کتب درسی گنجانده شود آموزش و بکارگیری معلمین روستایی باید مورد توجه قرار گیرد تسهیلات و مشوق‌های لازم برای معلمان روستا و الگوی مسجد محور روستایی و کاربست آن برای روستا است.

بهنام نیا عنوان کرد: همچنین یک نظام دیگری هم اشاره شده که به مجموعه نظام‌ها افزوده شود نظام مدیریت بحران در روستا است چون بسیاری از روستاهای ما به دلایل مختلفی در معرض بحران‌های ریزگرد، سیلاب و آسیب‌های افزایش جمعیت گردشگر و … است لذا مدیریت بحران در این حوزه‌ها لازم است به روستاها و دهیاری‌ها کمک کند.

انتهای پیام/